சென்னை தலைமைச் செயலகத்தில் முதலமைச்சரின் புதிய அறை அமைப்பதற்காக வெளியிடப்பட்ட டெண்டரில் பல்வேறு விதிமீறல்களும் வெளிப்படைத்தன்மையற்ற நடவடிக்கைகளும் நடைபெற்றுள்ளதாக அம்மா மக்கள் முன்னேற்றக் கழகத்தின் (அமமுக) பொதுச்செயலாளர் தினகரன் மிகக் கடுமையான குற்றச்சாட்டுகளை முன்வைத்துள்ளார். தமிழக அரசு ஏற்கனவே பெரும் நிதி நெருக்கடியில் தவித்து வரும் வேளையில், இத்தகைய தேவையற்ற மாற்றங்களும், அதில் மேற்கொள்ளப்படும் வெளிப்படைத்தன்மையற்ற டெண்டர் முறைகளும் மக்கள் மத்தியில் பெரும் அதிருப்தியையும் கவலையையும் ஏற்படுத்தியுள்ளதாக அவர் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்.
ஆட்சிப் பொறுப்பேற்றது முதல் ஊழலற்ற, தூய்மையான மற்றும் முழுமையான வெளிப்படைத்தன்மை கொண்ட நிர்வாகத்தையே வழங்கி வருவதாக மேடைகளிலும் அரசு விளம்பரங்களிலும் முழங்கி வரும் தவெக அரசு, தங்களின் சொந்த முதலமைச்சரின் அலுவலக அறை மாற்றத்திலேயே இத்தகைய விதிமுறை மீறல்களில் ஈடுபட்டுள்ளது அதன் உண்மையான முகத்தைத் தோலுரித்துக் காட்டியுள்ளதாக தினகரன் சாடியுள்ளார். முதலமைச்சரின் புதிய அறை அமைக்கும் பணியிலேயே இவ்வளவு சந்தேகங்களும் முறைகேடுகளும் இருக்கும்போது, அரசின் மற்ற துறைகளில் நடைபெறும் பல கோடி ரூபாய் மதிப்புள்ள டெண்டர்கள் எந்த அளவுக்கு வெளிப்படைத்தன்மையுடன் நடைபெறும் என்ற நியாயமான ஐயம் பொதுமக்களுக்கும் அரசியல் நோக்கர்களுக்கும் எழுந்துள்ளதாகவும் அவர் தெரிவித்துள்ளார்.
இது தொடர்பாக அமமுக பொதுச்செயலாளர் தினகரன் இன்று வெளியிட்டுள்ள விரிவான அறிக்கையில், தலைமைச் செயலகத்தின் பிரதான கட்டடத்தில் நீண்டகாலமாக இயங்கி வந்த முதலமைச்சரின் அலுவலக அறையை, அதற்கு அருகில் உள்ள நாமக்கல் கவிஞர் மாளிகையின் 10-வது தளத்திற்கு மாற்றுவதற்கான பணிகள் கடந்த மாதமே தொடங்கப்பட்டுவிட்டன என்று செய்திகள் வெளியானதைச் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார். அப்பணிகள் தீவிரமாக நடைபெற்று வந்த நிலையில், தற்போது திடீரென அதற்கான டெண்டர் விளம்பரம் அதிகாரப்பூர்வமாக வெளியிடப்பட்டிருப்பது ஒட்டுமொத்த அரசு நிர்வாகத்தின் விதிமீறலையே காட்டுகிறது என்றும் அவர் குற்றம் சாட்டியுள்ளார்.
தமிழ்நாடு அரசு தற்போது கடுமையான நிதிச் சுமையிலும் பொருளாதார நெருக்கடியிலும் இருக்கும் இந்தச் சூழலில், முதலமைச்சருக்குத் தலைமைச் செயலகத்தில் ஏற்கனவே பயன்பாட்டில் இருக்கும் பிரதான அறையை விட்டுவிட்டு, நாமக்கல் கவிஞர் மாளிகையின் பத்தாவது தளத்திற்குப் புதிய சொகுசு வசதிகளுடன் கூடிய அறையை மாற்றுவது எந்த வகையில் அவசியமான ஒன்று என்ற கேள்வி எழுகிறது. பொதுமக்களின் வரிப்பணம் வீணடிக்கப்படுவதாகக் கருத்துகள் வெளியாகி வரும் நிலையில், இந்த திட்டத்திற்காக ஒதுக்கீடு செய்யப்படும் நிதி மற்றும் டெண்டர் நடைமுறைகள் குறித்த விபரங்கள் மிகவும் ரகசியமாக வைக்கப்பட்டு இருப்பது மேலும் பல சந்தேகங்களை வலுக்கச் செய்துள்ளது.
தலைமைச் செயலகத்தில் நடைபெறும் எந்தவொரு கட்டுமானப் பணியோ அல்லது பராமரிப்புப் பணியோ அரசு விதிமுறைகளின்படியும், தமிழ்நாடு வெளிப்படைத் டெண்டர் சட்டத்தின்படியும் முறையான விளம்பரங்கள் செய்யப்பட்டு தகுதியான ஒப்பந்ததாரர்கள் மூலமே தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும். ஆனால், முதலமைச்சரின் அறை மாற்றத்தைப் பொறுத்தவரையில் இந்த அடிப்படை விதிகளும் சட்ட நெறிமுறைகளும் காற்றில் பறக்கவிடப்பட்டுள்ளதாகப் புகார்கள் எழுந்துள்ளன.
More Read
இது குறித்துத் தெளிவான விளக்கங்களை அளிக்க வேண்டிய அரசுத் தலைமையும், அதிகாரிகளும் மௌனம் காப்பது சந்தேகங்களை மேலும் தீவிரமாக்கியுள்ளது. அரசு நிர்வாகத்தின் மிக உயரிய இடமான முதலமைச்சர் அலுவலக அமைப்பிலேயே இத்தகைய முறைகேடுகள் நடப்பது தமிழக அரசியல் வரலாற்றில் ஒரு தவறான முன்னுதாரணத்தை உருவாக்கிவிடும் என அரசியல் விமர்சகர்கள் கவலை தெரிவிக்கின்றனர்.
இந்த விவகாரத்தில் நடைபெற்றுள்ள தெளிவான விதிமீறல்கள் மற்றும் காலவரிசையைத் தனது அறிக்கையின் வாயிலாக வெளிச்சத்திற்கு கொண்டுவந்துள்ள தினகரன், நாளிதழ்களில் வெளியான செய்திகளையும் டெண்டர் ஆவணங்களையும் ஆதாரமாகச் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார். கடந்த ஆகஸ்ட் 13-ஆம் தேதி நாளிதழ்களில் முதலமைச்சரின் புதிய அறை கட்டுமானப் பணிகளுக்கான டெண்டர் தொடர்பான அரசு விளம்பரம் அதிகாரப்பூர்வமாக வெளியிடப்பட்டது. ஆனால், அந்த விளம்பரம் வெளியாவதற்குப் பல வாரங்களுக்கு முன்பாகவே நாமக்கல் கவிஞர் மாளிகையின் பத்தாவது தளத்தில் கட்டுமானப் பணிகளும் அலங்காரப் பணிகளும் முழுவீச்சில் தொடங்கப்பட்டுவிட்டன என்பதுதான் மிகப்பெரிய சர்ச்சையாக உருவெடுத்துள்ளது.
பொதுவாக எந்தவொரு அரசுப் பணிக்கும் டெண்டர் கோரப்பட்டு, தகுதியான விண்ணப்பதாரர்களின் மனுக்கள் பரிசீலிக்கப்பட்டு, குறைந்த தொகையில் தரமான பணி வழங்கும் ஒப்பந்ததாரருக்குப் பணி ஆணை (Work Order) வழங்கப்பட்ட பிறகே பணிகள் தொடங்கப்பட வேண்டும். ஆனால், இங்குப் பணி ஆணை வழங்குவதற்கு முன்பே பணிகள் தொடங்கி நடைபெற்று வந்த சூழலில், கண்துடைப்பிற்காக மட்டுமே கடந்த 13-ஆம் தேதி நாளிதழ்களில் டெண்டர் விளம்பரம் கொடுக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை தினகரன் அம்பலப்படுத்தியுள்ளார்.
More Read
மேலும், நாளிதழ்களில் விளம்பரம் வெளியிடப்பட்டு நான்கு நாட்கள் கழித்தே அரசு இணையதளத்தில் இதற்கான ஆவணங்கள் பதிவேற்றம் செய்யப்பட்டுள்ளன. அப்படி தாமதமாகப் பதிவேற்றம் செய்யப்பட்ட அரசு ஆவணங்களிலும், அந்தப் பணிக்கான மொத்த மதிப்பீடு (Estimated Project Cost) எவ்வளவு என்ற விபரம் குறிப்பிடப்படாமல் திட்டமிட்டு மறைக்கப்பட்டுள்ளது. இத்தகைய மறைமுகச் செயல்பாடுகள் மூலம் ‘வெளிப்படைத்தன்மைமிக்க ஆட்சி’ என்று சொல்வதற்கான தகுதியைத் தவெக அரசு முற்றிலுமாக இழந்துவிட்டது என்று தினகரன் மிகக் கடுமையாகச் சாடியுள்ளார்.
இந்தத் தொடர் விதிமீறல்கள் மற்றும் குளறுபடிகள் குறித்துப் பொதுமக்கள் மற்றும் ஜனநாயகச் சக்திகள் மத்தியில் எழுந்துள்ள அடுக்கடுக்கான நியாயமான கேள்விகளுக்குத் தமிழக முதலமைச்சர் விஜய் என்ன பதில் சொல்லப் போகிறார் என்று தினகரன் கேள்வி எழுப்பியுள்ளார். அரசு நிர்வாகத்தைச் சீராக நடத்த வேண்டிய முதலமைச்சரின் நேரடிப் பார்வையில் நடைபெறும் பணிகளிலேயே இவ்வளவு வெளிப்படைத்தன்மையற்ற சூழல் நிலவுவது கண்டனத்திற்குரியது என்றும் அவர் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்.
குறிப்பாக, முதலமைச்சரின் அறையை மாற்றும் பணிகளுக்கான அதிகாரப்பூர்வ டெண்டர் அறிவிப்பு வெளியாவதற்கு முன்பாகவே பணிகள் தொடங்கப்பட்டது எப்படி? எந்த உயர் அதிகாரியின் உத்தரவின் பேரில் அல்லது யாருடைய வாய்மொழி வழிகாட்டுதலின் அடிப்படையில் இந்தப் பணிகள் முன்கூட்டியே தொடங்கப்பட்டன? அரசாங்க விதிமுறைகளைப் பின்பற்றாமல் எந்த அடிப்படையில் குறிப்பிட்ட ஒப்பந்ததாரர் பணி செய்யத் தேர்வு செய்யப்பட்டார்? பணிகள் பெருமளவு முடிவடையும் தருவாயில் அவசர அவசரமாகத் டெண்டர் கோரப்பட்டதன் பின்னணி என்ன?
அதேபோல, டெண்டர் அறிவிக்கப்பட்ட பின்பும் அதற்கான முழுமையான ஆவணங்களையும், திட்ட மதிப்பீட்டையும் இணையதளத்தில் உடனடியாகப் பதிவேற்றம் செய்யாமல் நான்கு நாட்கள் கழித்துப் பதிவேற்றியது ஏன்? பதிவேற்றப்பட்ட ஆவணங்களிலும் பணிக்கான தொகையை மறைத்ததன் நோக்கம் என்ன? போன்ற தெளிவான கேள்விகளை தினகரன் முதலமைச்சர் விஜய்யை நோக்கி நேரடியாக முன்வைத்துள்ளார். இந்தக் கேள்விகளுக்கு அரசுத் தலைமை உடனடியாகப் பகிரங்க விளக்கமளிக்க வேண்டும் என்றும் அவர் வலியுறுத்தியுள்ளார்.
ஆட்சிப் பொறுப்பேற்ற நாள் முதல் “எங்கள் இலக்கு ஊழலற்ற, நேர்மையான மற்றும் முழுமையான வெளிப்படைத்தன்மை கொண்ட நிர்வாகம் மட்டுமே” என்று மேடைகளிலும், செய்தித் தாள்களின் முழுப்பக்க விளம்பரங்களிலும் வீரவசனம் பேசிக்கொண்டிருக்கும் முதலமைச்சர் விஜய், நடைமுறையில் அதற்கு முற்றிலும் மாறாகச் செயல்பட்டு வருகிறார் என்று தினகரன் குற்றம் சாட்டியுள்ளார். முதலமைச்சரின் புதிய அறை மாற்றத்திலையே இத்தனை ஒளிவுமறைவுகளும் விதிகளுக்குப் புறம்பான செயல்பாடுகளும் நிறைந்திருக்கும் போது, மற்ற அரசுத் துறைகளின் சார்பில் கோரப்படும் நூற்றுக்கணக்கான கோடி ரூபாய் மதிப்பிலான டெண்டர்கள் எந்த அளவுக்கு நேர்மையாக நடைபெறும் என்ற கேள்வி இயல்பாகவே எழுகிறது.
அரசு நிர்வாகத்தில் வெளிப்படைத்தன்மை என்பது வெறும் மேடைப் பேச்சிலும், விளம்பர வாசகங்களிலும் மட்டும் இருந்தால் போதாது; அது அரசின் ஒவ்வொரு சிறிய மற்றும் பெரிய நடவடிக்கைகளிலும், அரசாணைகளிலும், டெண்டர் நடைமுறைகளிலும் முழுமையாகப் பிரதிபலிக்க வேண்டும். வெறும் சொற்களால் மக்களை ஏமாற்ற முயலாமல், செயலில் நேர்மையைக் காட்ட வேண்டும் என்பதே மக்களின் எதிர்பார்ப்பாகும்.
More Read
எனவே, விளம்பரங்களிலும் மேடைகளிலும் ‘வெளிப்படைத்தன்மை’ என்ற சொல்லைப் பெயரளவில் மட்டும் பயன்படுத்திக் காலத்தைக் கடத்தாமல், தனது தலைமையிலான அரசு நிர்வாகத்தில் அதை முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்த முதலமைச்சர் விஜய் உடனடியாக முன்வர வேண்டும் என்று தினகரன் தனது அறிக்கையின் வாயிலாகத் திட்டவட்டமாக வலியுறுத்தியுள்ளார்.
